斐潛問道，『士元之意，當(dāng)屬何人？』
龐統(tǒng)也是沉吟了片刻，然后說道，『司馬仲達(dá)如何？』
斐潛思索了一下，點(diǎn)了點(diǎn)頭，『善?！?
這一次的調(diào)整，不僅是表面上的這些事情，還有些隱藏在水面之下的東西，比如直尹監(jiān)會(huì)傾向于招攬士族子弟當(dāng)中的女性擔(dān)任官職，巡檢處則是重點(diǎn)安排各個(gè)戰(zhàn)區(qū)退伍的兵卒士官，有聞司則是主要由基層貧苦子弟構(gòu)成，而大理寺則是安排精通律法且相對地位較高之人為任。
只要在后世見過一些市面的，都知道負(fù)責(zé)具體審判一個(gè)案件的法官公正與否，是究竟有多么的重要，并且這些法官的行，不僅僅只是影響一個(gè)案件，甚至能覆蓋映射到一個(gè)年代，十幾年，甚至幾十年的影響下去。
比如扶不扶，比如不加班就罰錢，還有某汽車狀告消費(fèi)者侵權(quán)等等的案例，甚至能影響一個(gè)世紀(jì)！
而普通百姓之所以選擇躺平認(rèn)輸挨打認(rèn)罰，并不是覺得公平公正了，而是因?yàn)椤翰皇俏以俏渑e老爺冤枉！』普通百姓還要吃飯，還要賣涼粉糊口，誰經(jīng)得起三番兩次，三年五年十年的訴訟，又有幾個(gè)普通百姓能夠像是士族子弟一樣翹著腳有閑工夫，甚至可以雇傭『武舉人』一路奉陪？
因此在這樣的情況下，斐潛再三衡量，認(rèn)為當(dāng)下大理寺就必須選任一些年輕的，大士族的弟子充當(dāng)審判官，一方面是這些大士族子弟見過大場面，不會(huì)因?yàn)橐恍┟^小利便是丟失了自己的立場，在對待一些較為普通的案件上，比較容易拒絕賄賂注重自身名聲，年齡大的就比較沒有了沖勁，容易和稀泥。
另外一方面是這些大士族的子弟也才有條件對刑名律法有所研究，也比較會(huì)站在統(tǒng)治階級的立場上去衡量法律問題，畢竟他自己就是出身統(tǒng)治階級，而一般地方官吏的刑名師爺之類的，雖然也精通律法，但更多的時(shí)候這些人是將聰明才智發(fā)揮在如何用這些律法和地方勾結(jié)獲取利益上……
即便是這樣安排，依舊還有漏洞。
但是也是僅能如此了……
人本身就不可能完美，更何況由人制定出來的制度？
但是比起當(dāng)下大漢的這些毛躁的體系來說，如果真的按照斐潛的思路進(jìn)行架構(gòu)，那么可以說這個(gè)體系覆蓋了上中下三個(gè)層面，人員分布也多元化，再加上主要負(fù)責(zé)立法的參律院，還有以挑刺諫為主要職能的直諫院，就像是房子的四柱二梁，在加上原本的行政門窗，便是搭建起了整個(gè)的朝堂的律法規(guī)矩。
當(dāng)然，規(guī)矩是規(guī)矩，執(zhí)行是執(zhí)行，好的政策最終執(zhí)行出來了一個(gè)壞的結(jié)果，也是經(jīng)常見到的事情，因此最終這一套的架構(gòu)，最終會(huì)演變成為如何，也還是需要后續(xù)的觀察和調(diào)整。
『還有一事……』斐潛看了看龐統(tǒng)說道，『這尚書臺(tái)之下，再設(shè)一個(gè)秘書處……負(fù)責(zé)人么，暫時(shí)還不好選，士元你先兼任罷……』
『秘書處？』龐統(tǒng)不明所以。
『秘書』一詞雖然說在大漢已經(jīng)出現(xiàn)了，但是最開始的時(shí)候并不是指人，而是指物。也就是那些帶有一些神秘色彩的書籍，一種是宮禁里的秘籍，因?yàn)槭菍m禁內(nèi)收藏的各種經(jīng)典文獻(xiàn)，因而一般不予公開，故稱為『秘書』。類似于一些不怎么好公開的事情，比如皇帝起居錄等等。
另外一種的『秘書』，則是指讖緯圖。
畢竟讖緯在漢代實(shí)在是太流行了，就跟后世某戰(zhàn)在資本當(dāng)中的地位一樣，資本不倒某戰(zhàn)不滅。從統(tǒng)治階級到上層圈子，都有意識(shí)的在利用和維護(hù)讖緯，所以讖緯當(dāng)然不會(huì)倒下，因此指代讖緯，或是巫師方士的一種預(yù)算吉兇的隱語，也叫做秘書。
一直到了曹操后期，為了和明面上屬于皇帝的尚書臺(tái)對抗，才成立了一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，秘書令，以『典尚書事』，來取代尚書令收發(fā)奏章、草擬和上傳下達(dá)的職責(zé)。
然而斐潛想要成立的秘書處，跟這兩種都不一樣。
『秘書處，主秘書。』斐潛緩緩的說道，『直尹，巡檢，有聞，大理，其用或顯，或隱，顯于明處者，當(dāng)直報(bào)無礙，然暗處之秘，怎可層層轉(zhuǎn)報(bào)？直尹者可有隱匿不記，巡檢可有懈怠不公，有聞可有濫竽不聽，大理可有枉法不平，此等種種，若由其明報(bào)，上可知否？』
龐統(tǒng)愣神半響，然后不由得摸了摸自己的下巴，面露哀怨之色。龐統(tǒng)覺得這個(gè)事情，說起來似乎很簡單，但是實(shí)際上很復(fù)雜，少不得又要沒一個(gè)下巴了……
斐潛一看便是明白了七八分，便點(diǎn)了點(diǎn)桌案，說道，『飯一口口吃，事一點(diǎn)點(diǎn)做，有沒有說要一口吃下天下所有的飯菜，何懼之有？所謂秘書之處，便是如此，便如左傳一般，以歲月記事，依時(shí)匯總，對照核應(yīng)，便可知其真?zhèn)巍?
『例如有聞上報(bào)鄉(xiāng)野有冤，然直尹不見其記，巡檢不見其怨，大理不見其案……』斐潛笑了笑，說道，『若無秘書一處，便是相互扯皮，待時(shí)過境遷人死案消不了了之可也……』
龐統(tǒng)恍然，不過又是問道：『若是秘書之處……』
斐潛嘆息一聲說道：『總比沒有強(qiáng)。』
龐統(tǒng)亦是默然。
『田國讓先做一段時(shí)間的書佐，看看品性如何，再行安排……』斐潛繼續(xù)說道，『至于隴右之事……遷王彥云為隴西學(xué)宮祭酒，于襄武修建明堂，收寒門百姓入學(xué)，王文舒則去隴右，封金城令……』
在很長的一段時(shí)間當(dāng)中，太原王氏作為山西士族，站到了斐潛一側(cè)，并且?guī)状蔚娘L(fēng)波當(dāng)中都沒有給斐潛增添什么麻煩，甚至王昶還平定了一次的叛亂。雖然在指揮兵卒的過程當(dāng)中并不是那么完美，但是已經(jīng)算是非常難得了。
因此在這一次的隴右平定之后，斐潛就打算給太原王氏的這樣兩個(gè)人安排一些比較實(shí)權(quán)的職位，一方面是隴右隴西確實(shí)缺乏官吏，另外一方面也是給其他人一個(gè)榜樣，只要乖乖跟著斐潛走，自然都會(huì)有好處。急著爭搶的未必有，不急不躁的有安排。
想要讓整體的社會(huì)進(jìn)步，最重要的是民智的提升。
而想要提升這個(gè)民智，是非常難的一件事情。
即便是到了后世，在斐潛所經(jīng)歷的年代當(dāng)中，也有不斷地，變換了各種花樣的衣服的論，而將這些論的外衣脫下之后，實(shí)際上露出來的就是『愚民』二字。
最開始說什么『原子彈不如茶葉蛋，手術(shù)刀不如殺豬刀』，然后變成『學(xué)好數(shù)理化，不如有個(gè)好爸爸』，然后再演變成為『生活那么苦，及時(shí)行樂，爽字當(dāng)頭』，雖然形式上有所不同，但是實(shí)際上都是為了讓寒門子弟，貧苦百姓自我了斷前程。
因?yàn)橹锌己透呖?，是國家唯二盡可能用了一切手段，甚至是出動(dòng)武裝力量確保的相對公平的考核方式……
而那些鼓吹人生在世只要爽的人，上躥下跳的叫囂表示說人生不僅僅就是兩場考試，大講特講什么不能為兩場考試而活著，但是這些人絕對不會(huì)說，除了這兩場還算是相對公平的考試之外，其他所有的考試，其他所有的事情是連相對的公平都沒有的，甚至不學(xué)習(xí)，不拿到一定的學(xué)歷，有時(shí)候和其他人一同競爭的機(jī)會(huì)都沒有！
這些人只需要在寒門子弟，貧苦百姓最有希望改變?nèi)松臅r(shí)候，稍微引誘一下，就可以讓一些人傻乎乎的走歪了，然后等到寒門子弟，貧苦百姓失去了最寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，長大之后，被生活毆打得痛苦不堪的時(shí)候，又會(huì)站得高高的進(jìn)行批判，『看看，這些窮鬼之所以窮，就是因?yàn)閼校褪且驗(yàn)檫@些傻逼在該努力的時(shí)候沒有努力，該勤奮的時(shí)候沒有勤奮！所以這些人窮，能怪誰？』
后世都是如此被某些有心人天天引誘著大量的人去追求爽，去躺平，去放棄，更何況大漢當(dāng)下？如果不趁著賈詡張遼太史慈等人將隴西隴右蕩開一個(gè)縫隙的時(shí)候，把學(xué)宮的口子扎下去，讓底層的民眾有個(gè)可以往上爬的縫隙，難道還等著這個(gè)口子重新封閉起來再來表示遺憾么？
這個(gè)攀爬的過程肯定是很辛苦，甚至可以說是痛苦，但是至少……
頭頂上還能看到光，還有希望！_c