其實很多事情，都是欲速則不達的。這個道理楊競明白，所以在推行各項政策的時候，楊競一般都是因勢利導(dǎo)，很少有主動推行的。

在楊競的想法中，他想把小農(nóng)和九大國有公司的雇員發(fā)展成統(tǒng)治基礎(chǔ)。這個統(tǒng)治基礎(chǔ)集體力量強大但個體力量薄弱，擁護皇權(quán)但又無法對皇權(quán)形成真正的威脅。而且可以讓絕大多數(shù)人受益。

但是以吳晉為首的文官集團卻不這么想，他們更多的想依賴地主階級進行統(tǒng)治，這樣一來，他們就可以架空皇權(quán)。畢竟地主階級掌握了農(nóng)耕時代最主要的生產(chǎn)資料：土地。

楊競是穿越者，他自然知道明代正德皇帝、英宗皇帝甚至崇禎皇帝的教訓(xùn)，他自然不會坐視文官集團做大，所以大遼內(nèi)部的斗爭，就是圍繞這條主線展開。

不說別的吧，大梁的永安帝就是依靠地主階級的統(tǒng)治。這次圍殲林丹汗的作戰(zhàn)行動，因為江南士族的原因，可以說得上是功敗垂成，但是永安帝一點辦法也沒有，只能草草的給李奇加了一個太師的頭銜了事。

楊競在柳河行宮休息了半個月，可算是從戰(zhàn)爭的疲憊中恢復(fù)了過來。又恢復(fù)了每天在奉天殿批閱折子的生活。改土歸流的事情，由于楊競已經(jīng)定了非常具體的舉措，內(nèi)閣也無可奈何，只能按照楊競的旨意按部就班的進行。

這天，楊競還在謹身殿埋頭處理折子呢，李德全來報，說是軍情司柳依求見。

“讓她進來”楊競心中一陣無奈，但愿別有什么事情才好，他這剛休息過來，實在不想再干一仗了。

“陛下…”柳依進殿就要行禮。

“免了，賜坐”楊競頭都沒抬，直接說道，“柳卿，可是有什么事情？”

“是這樣的陛下，臣收到了大梁的一些軍事情報，大梁和突厥戰(zhàn)后的軍事情報，特來奏陳”

“哦？說說看”楊競來了興趣。大梁和突厥戰(zhàn)爭之后的事情，楊競還兩眼一抹黑，什么都不知道呢，現(xiàn)在軍情司獲得了情報，楊競正好聽聽。

“是這樣的陛下，自從林丹汗率領(lǐng)5000殘兵逃出長城以后，這場戰(zhàn)爭也就算是結(jié)束了。大梁朝廷采取了幾項措施”柳依認真的說道。

“第一個就是安撫百姓，這次云中郡被突厥人禍害的不輕。永安帝把李奇繳獲的突厥人奪走的物資都還給了云中郡的百姓。然后把突厥人劫掠走的百姓也都送回家了，還減免了云中郡三年的賦稅”柳依說道。

楊競點頭，有些悲天憫人的說道，“這也是應(yīng)有之義。這次林丹汗給云中郡禍害的不輕，大梁朝廷應(yīng)該安撫一下云中郡的百姓。想必通過這些措施，能讓云中郡的百姓獲得一些喘息之機”

柳依苦笑，“陛下想的太好了”

“嗯？什么？”楊競不明所以的問。

“大梁朝廷的政策是不錯。但是卻是遭到了以崔塵為首的大臣們的反對”柳依說道。

“為何??？”楊競是真不懂了，他真心覺得永安帝的措施沒問題。

“崔塵說了，云中郡百姓雖然遭到了突厥人的攻擊，但是朝廷已經(jīng)出兵幫助他們趕走了突厥人。他們不給朝廷出軍費就不錯了，朝廷怎么還能給他們減免賦稅呢？”柳依一五一十的說道，“而且崔塵還說了，大梁的賦稅大部分來自江南，這不是用江南的稅補貼西北嗎？”