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第277章 援朝抗倭(卌六)加俸與分稅制

按照他提交的“詳細(xì)說明”來看,至少沒人敢說他以公謀私,因?yàn)榫┤A自家的產(chǎn)業(yè)起碼都是“高稅”起步,還有不少行業(yè)達(dá)到了“課以重稅”的標(biāo)準(zhǔn)——老規(guī)矩,我自己先交,你們嚼舌根之前不如先好好照照鏡子。

不過,高務(wù)實(shí)也不是說商稅就要全部由戶部征收,既然叫分稅制,那么“分”就是個關(guān)鍵所在。

如今這個社會比不得后世,哪怕是收稅,付出的行政成本也是遠(yuǎn)高于計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)時代的,很多東西也沒法精確計(jì)算,因此高務(wù)實(shí)也只能搞一個比較粗略的一刀切:商稅收入中樞拿六成,地方拿四成。

至于你說地方也有好幾級,總督、巡撫、布政司、州縣等,這些事戶部就不管了,怎么分那四成商稅可以再議,反正戶部要拿六成,以確保中樞的財(cái)政權(quán)威。再說,戶部又是給你們加薪,又是幫你們分擔(dān)了師爺、吏員、衙役等經(jīng)常性支出項(xiàng),拿大頭不是理所當(dāng)然?

高務(wù)實(shí)可以肯定的是,如今不管是皇帝還是百官,對他的目的都肯定還有看不到的地方,比如這樣改革之后會對地方經(jīng)濟(jì)有明顯的促進(jìn)作用這一點(diǎn),他們就不大可能明白——不過時間久了可能會反應(yīng)過來。

這事說來也不復(fù)雜,在之前的大戶部改革之后,地方上不少原先可以截留的銀子被要求上繳,現(xiàn)在又經(jīng)過商稅改為常稅,那么這商稅就會成為地方收入極其重要的一項(xiàng)。

任何地方衙門肯定希望自己手里的銀子越多越好,但這商稅是戶部統(tǒng)核統(tǒng)收的,他們地方做不得多少假,因此唯一提高商稅的辦法就是讓當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)變得越來越發(fā)達(dá)。這就倒逼地方官甚至那些不算官員的吏員們,都不得不想方設(shè)法維護(hù)營商環(huán)境,從而就促進(jìn)了地方發(fā)展。

呃,這么做會導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫嗎?那倒不會,因?yàn)榇竺鞯纳潭愂盏梅浅4植?,買賣房屋根本不交稅,地方上也沒有多少“土地財(cái)政依賴”存在,不會有意愿推高房價(jià)的,畢竟房價(jià)高了其實(shí)是導(dǎo)致營商成本提高,對當(dāng)前大明的地方衙門不僅并無好處,反而還有壞處。

這個做法和高務(wù)實(shí)以往的改革思路一脈相承,他相信無利益的強(qiáng)迫最難長久,人走茶涼、人亡政息將是大概率事件。因此他的改革一定要讓執(zhí)行改革的人或者集團(tuán)取得部分利益,為此不惜“捆綁銷售”。

根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn),只要有了明確的好處,執(zhí)行改革的人就會有動力去推進(jìn),哪怕有一天他高務(wù)實(shí)不管這茬了,這制度也能繼續(xù)推行下去。

當(dāng)然,任何改革都是要跟著時代發(fā)展而發(fā)展的,封建時代的生產(chǎn)力條件下自然搞不了社會主義,不可能一步到位、一勞永逸。不過,那要么是將來下一步改革要做的事,要么甚至不是他高務(wù)實(shí)此生能見到的,只能相信后來人有足夠的政治智慧去解決了。

這個“詳細(xì)說明”呈上去之后,又等了兩天,皇帝依舊沒有批復(fù),但卻把高務(wù)實(shí)召進(jìn)宮中當(dāng)面詳談了一個下午。之后,司禮監(jiān)終于批紅了票擬,雖然沒有同意全國施行,但卻準(zhǔn)許了“南北直隸率先試點(diǎn)”。

試點(diǎn),這個做法似乎成了實(shí)學(xué)派二十年來改革的標(biāo)配。從高拱時代開始,實(shí)學(xué)派許多改革措施都是先做試點(diǎn),試點(diǎn)效果好才開始逐步推廣的。這一次高務(wù)實(shí)托名官員加薪、實(shí)則施行分稅制的改革也按照這個套路走了,倒也不錯。

這件事實(shí)上影響巨大的大改革,就如此在滿朝上下的默許下波瀾不驚地翻頁了,而此事剛剛塵埃落定,朝鮮方面忽然送來了一道請求冊封的奏表。

要冊封的當(dāng)然不是朝鮮國王李昖,他這國王干了許多年了,早在登基之初就經(jīng)過大明的冊封,合法性毋庸置疑,不必多此一舉。

現(xiàn)在朝鮮請求大明冊封的是世子,也就是光海君李琿,不過這個請求卻不是李昖發(fā)來的,而是光海君李琿被李昖封為世子并領(lǐng)導(dǎo)分朝之后,由分朝的臣子們搞出來上表給大明的。

事關(guān)藩屬國世子正統(tǒng),朱翊鈞也很重視,立刻在文華殿召見了全體內(nèi)閣輔臣,詢問眾閣老意見。

原本高務(wù)實(shí)還以為自己在此事上會成為少數(shù)派,因?yàn)樗欠磳夂>龀r世子的,然而從朝鮮當(dāng)前岌岌可危的局勢來看,似乎也就光海君的表現(xiàn)還有點(diǎn)“人主之像”,所以其余閣老們或許都會支持冊封光海君為朝鮮世子。

誰料結(jié)果大出意外,所有閣臣通通對冊封光海君表示反對,只不過道理卻和高務(wù)實(shí)所想完全不同。他們認(rèn)為李昖當(dāng)前雖無嫡子,但光海君還有兄長在世,豈能不立長子而立他?簡直豈有此理!

在大明內(nèi)閣看來,“有嫡立嫡,無嫡立長”這個原則絕對不能壞!至于有傳說朝鮮臨海君李珒失陷倭寇之手,可能已不在人世,大明內(nèi)閣表示生要見人、死要見尸,總之立儲這種大事絕對不能馬虎。

高務(wù)實(shí)雖然是從另一個角度來看光海君不能為世子這件事的,但既然大家現(xiàn)在如此態(tài)度明確,他倒也不愿“獨(dú)樹一幟”,也表示對這一態(tài)度的贊同。

而朱翊鈞在內(nèi)閣眾輔臣一一表態(tài)之后,出于自己的某種心理又打了個補(bǔ)丁,道:“諸位愛卿所極是,朕亦認(rèn)為嫡庶尊卑不可亂,既然王之長子尚在,豈有胞弟得封儲位之理?

況且,朝鮮王李昖尚在壯年,日后誕下嫡子的可能也是有的,若朕此時冊封李琿,屆時朝鮮王又有嫡子出生,則朕與朝廷如何自處?”

高務(wù)實(shí)當(dāng)然知道皇帝的小心思,其余閣老們當(dāng)然也知道,但大家都不點(diǎn)破,高務(wù)實(shí)甚至主動道:“無嫡而君未老,先虛儲位以待,此正道也?!?

朱翊鈞滿意地一拍手,道:“不錯,此正道也!申先生,就按這個意思擬旨回復(fù)吧?!?

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