雖說上疏替韓道勛申辯的人，未必就心存善意，或許更是想要驅(qū)趕饑民之事能夠落地，但天佑帝原本著御史臺(tái)議韓道勛失之罪的事卻是壓了下來，最終韓道勛還是照當(dāng)廷喧嘩之罪，被罰一個(gè)月祿俸了事。
當(dāng)然，也有不少人上疏指責(zé)韓道勛明知饑民染疫，還不顧饑民死活主張驅(qū)趕，有失憐憫。
一石驚起千層浪，饑民積弊已久，已經(jīng)到了不得不解決的地步，但就算不去限制太子一系勢(shì)力繼續(xù)增漲，十?dāng)?shù)萬染疫饑民在這酷寒時(shí)節(jié)渡江北遷六七百里，壽州及沿途州州又沒有足夠的糧草儲(chǔ)備賑濟(jì)災(zāi)民，途中還不知道要餓死、凍死多少人。
一時(shí)間，也有不少大臣，即便跟二皇子信王、三皇子臨江侯沒有什么牽涉，也是站出來反對(duì)這事。
然而除了壽州以及更遙遠(yuǎn)的襄州有大片田地荒蕪之外，其他州縣都不可能一下子容納這么多的饑民。
水蠱疫相對(duì)要溫和一些，當(dāng)世卻是沒有能治之法，誰也不敢讓十?dāng)?shù)萬染疫饑民分散到各個(gè)州縣，令水蠱疫有可能在楚國大地不受控制的蔓延開來。
此外，想要安置十?dāng)?shù)萬染疫饑民，所耗錢糧也絕非小數(shù)目。
眾議紛紛，終究沒解決之策。
到最后還是兵部侍郎、信昌侯李普上疏諫臨江侯貴為帝子，當(dāng)依太子、信王前例，在京畿擇地編染疫饑民及家人為屯營兵戶，新置一軍，為臨江侯所部，拱衛(wèi)楚廷。
太子楊元渥、信王楊元演都是在成年之后掌軍，分任攻守之事。
雖然臨江侯楊元溥尚未成年，但李普此議，能集中安置染疫饑民，避免疫情不受控制的擴(kuò)散，也體現(xiàn)天佑帝及臨江侯寬厚愛民之心。
另一方面，染疫饑民挑選出去后，身體健康的饑民觀察一段時(shí)間，則可以有序的疏散到其他州縣進(jìn)行安置，不需要集中驅(qū)趕到壽州，能化解當(dāng)前朝中最大的爭(zhēng)議，擁護(hù)者自然甚眾。
不管信昌侯李普在廷議時(shí)措辭多么謹(jǐn)慎，建議臨江侯楊元溥所掌新軍也只收編染疫饑民及家人為屯營兵戶，安寧宮及太子一系的將臣還是千方百計(jì)的想要阻撓。
廷議時(shí)，信昌侯李普轉(zhuǎn)而建議由東宮太子所親掌的衛(wèi)府收編這些染疫饑民及家人。
東宮除了馬步軍親衛(wèi)千人外，還受封龍武將軍，執(zhí)掌左右龍武軍兩萬五千精銳，所轄屯營軍府，主要屯駐秣陵、溧陽等縣，擁有大量的屯田，接編三四萬染疫饑民及家人，錢糧上不會(huì)有所問題。
然而左右龍武軍所轄的屯營軍府，乃東宮除壽州軍外最為根本的軍事基礎(chǔ)，太子楊元渥天大的膽子，也不敢讓染疫饑民混編進(jìn)去。
廷議半天不決，最后惹得天佑帝當(dāng)廷怒斥，最終下旨加臨江侯楊元溥龍雀將軍號(hào)，執(zhí)掌龍雀軍。
龍雀軍既不屬于南衙禁營十六衛(wèi)軍，也不屬于北衙侍衛(wèi)親軍六衛(wèi)軍，乃是天佑帝任準(zhǔn)南節(jié)度使時(shí)的牙兵。
天佑四年，天佑帝率部與越王董昌戰(zhàn)于潤州，龍雀軍統(tǒng)軍（都指揮使）陣前變節(jié)，被李遇所斬。
龍雀軍于此役中元?dú)獯髠?，但由于主將陣前叛變，天佑帝一直都沒有調(diào)拔新的兵將補(bǔ)充進(jìn)去，在創(chuàng)立侍衛(wèi)親軍時(shí)，也將龍雀軍排斥在侍衛(wèi)親軍六衛(wèi)之外。
目前龍雀軍雖然沒有徹底裁撤掉，但也僅有四五百老卒勉強(qiáng)維持編制，駐扎在左神武軍大營之側(cè)，接受左神武軍的監(jiān)管，其家屬屯田所在的屯營軍府也早就劃并到其他軍府之中。
龍雀軍如同廢棄，但編制、旗號(hào)仍在，此時(shí)授給臨江侯楊元溥，以收編染疫饑民，除了安寧宮及太子一系，其他人實(shí)在想不出反對(duì)的理由。
天佑帝創(chuàng)立楚國后，將畢生征戰(zhàn)所招募或納降而得的精銳兵馬及家小，都集中到國都金陵附近另立兵籍安置，兵將終身從軍，家屬也集中起來進(jìn)行屯田解決生計(jì)，這也是當(dāng)世最為普遍實(shí)施的兵民分離的世兵制。
也可以說南衙軍、北衙軍乃是楚國天佑帝所掌握的最大規(guī)模的一支家兵。
這其中兵將編入營伍才是戰(zhàn)兵；家屬屯田所在，則是屯營軍府。
龍雀軍的編制、旗號(hào)仍在，還有兩三百老卒，但形同廢立，這些年來家屬屯田的屯營軍府，也連地帶人都并入其他衛(wèi)軍之中，此時(shí)自然不可能歸還。
因此，信昌侯李普上疏建議在江乘縣赤山湖北岸，辟為龍雀軍的屯營軍府，利用荒灘收編染疫饑民，進(jìn)行屯田耕種，天佑帝也一并準(zhǔn)之，并在臨江侯、龍雀將軍之下，任陳德兼領(lǐng)副統(tǒng)軍，任沈漾為長(zhǎng)史、郭榮為監(jiān)軍使、李沖為錄事參軍，并征調(diào)柴建、信陽侯長(zhǎng)子李知誥等人為都虞侯。
與此同時(shí)，天佑帝還特旨賜婚，將信昌侯李普幼女李瑤許配給即將成年的臨江侯楊元溥為妻……_a