陳奇瑜走了,朱栩便拿過孫傳庭的講話草稿,認(rèn)真的看了起來。
孫傳庭這個講話稿題名為:大明景正新政改革總結(jié)綱要。目錄分為吏治,農(nóng)業(yè),商業(yè),工業(yè),文化,國防等八個方面。
吏治主要是闡述他的改革計劃,重申大明體制以及改革必要性,目標(biāo)。
大明體制是‘帝國制’,皇帝擁有至高無上的權(quán)力,包括修訂,廢除大明律,任命解除所有官吏的權(quán)力。內(nèi)閣負(fù)責(zé)大明一切政務(wù),由皇帝提名,任命。
同時也確認(rèn)了議會的地位與權(quán)力,議會擁有彈劾,罷免閣臣的權(quán)力,對政務(wù)進(jìn)行審計,同時也有著修訂法律的權(quán)力。
從制度上來說,議會是介于皇帝與內(nèi)閣之間的權(quán)力層。
孫傳庭的講話稿里,再次對內(nèi)閣,五部以及督政院,大理寺等權(quán)責(zé)進(jìn)行了明確劃分,確立了一種潛在的制衡結(jié)構(gòu)。
而在地方,就明確的進(jìn)行了‘三權(quán)分立’的政治體制,巡撫衙門,大理寺,督政院,并且對省府縣等權(quán)責(zé)進(jìn)行清晰的界定。
在吏治這一塊,孫傳庭用了極大的篇幅描寫,處處透著他的堅定決心。
朱栩認(rèn)真的看著,慢慢推敲。
孫傳庭話里話外都透著一種‘法制精神’,似乎想要要求大明按照既定的規(guī)則運(yùn)行,不希望有打破這種話規(guī)則的力量出現(xiàn),隱約有著對皇權(quán)限制的微小痕跡在里面。
“這是在試探朕啊……”
朱栩自語,面上帶著笑容,繼續(xù)看著。
對于朝廷的各項權(quán)責(zé),孫傳庭進(jìn)行了明確的分析,確定,但這種確定更像是為以后的安排。
他現(xiàn)在依舊在企圖擴(kuò)大他的權(quán)利,要憑一己之力強(qiáng)力推行‘新政’。
在地方上,孫傳庭要求巡撫衙門緊握權(quán)力,控制地方,但又在巡撫衙門,知府衙門,縣府衙門以及其他各部門進(jìn)行了權(quán)責(zé)的切割與落實,確保責(zé)任落實到人,目的是提高行政效率。
這顯然是因為與這些巡撫談話而做出的改變,防止巡撫衙門權(quán)力過度集中,落實行政主體。
朱栩認(rèn)真的看著,不時在身邊的小本子上用碳筆記錄著什么,這些是他對孫傳庭的反饋,要對這篇講話稿進(jìn)行的修改與完善。
吏治方面太過復(fù)雜,孫傳庭的一些用詞需要朱栩認(rèn)真去揣摩,單單是這一部分,朱栩就用了近兩個時辰。
抬頭就眼前一黑,腦袋一陣眩暈,心里難受的想吐。
不遠(yuǎn)處的內(nèi)監(jiān)見到朱栩扶著桌子,神色痛苦,大驚失色,連忙跑過來道:“皇上,您沒事吧?奴婢這就去找太醫(yī)?!?
不等他走出門口,朱栩坐起來,吐了口氣,道:“行了,回來吧。劉公公呢?”
內(nèi)監(jiān)跑過來,見朱栩臉上沒有異色,這才松口氣,道:“回皇上,劉公公去內(nèi)閣了,暹羅,緬甸派了使者來請罪,孫首輔正在接見?!?
之前因為朱栩冊立太子,這兩國國王不曾入京,朱栩下了旨意斥責(zé)。
只是,這一來一回,時間未必太久了吧,居然用了近半年時間!
這還是盧象升在云南練兵,威嚇后的結(jié)果。
朱栩喝口茶,定了定神,目光微瞇,閃爍著冷芒。
在大明的東南半島,要說最有野心的,當(dāng)屬緬甸,幾十年前還與大明大戰(zhàn)了近半個世紀(jì)。
現(xiàn)在的國王也是位很有能力的國君,正在力推改革,緬甸的國力不容小覷。
暹羅就更不一般,前不久吞并了南掌,金邊兩國,后來因為擴(kuò)張?zhí)靸?nèi)部不穩(wěn)又被明朝攻擊,這才不得不收斂鋒芒,專心應(yīng)對內(nèi)務(wù)。
可以說,這兩個國家都是暫時的隱忍,還沒有真正的臣服。
錦衣衛(wèi),軍情處那邊一直在滲透,不斷的拉攏親明,反對現(xiàn)國王的勢力,對那些叛軍也有不同程度的支援。
這兩國應(yīng)該早就察覺到,但面對大明不斷展露的肌肉,兩國內(nèi)部又紛擾,所以只能暫時忍讓,等待時機(jī)。
“不著急不著急……”