為了給蘇南地區(qū)重新囤積彈藥，后勤部早就已經開始限制其他方向的彈藥補給，而把大部分彈藥都放在了蘇南地區(qū)上，基本上福州兵工廠下屬各工廠的軍火彈藥一下生產線，就立馬裝船然后運往上海，然后通過鐵路運送到南京、鎮(zhèn)江、杭州各重點地區(qū)?；诟Ｖ荼S直屬兵工廠的產量不能滿足國民軍的需求，現在福州兵工廠已經對廣東兵工廠進行技術升級，改名為廣州兵工廠，主要進行彈藥的生產，以及維修槍械。原先的江南制造局和金陵制造局合并為上海兵工廠，上海兵工廠的技術能力要比廣州兵工廠好很多，調工設備更新調整和技術升級后，已經建立了一條12式步槍的生產線和相應的彈藥生產線，另外之前的江南制造局也是造炮的，說起底蘊來比起福州兵工廠直屬的火炮廠還要強一些，不過由于整體規(guī)劃的需求以及海軍極力要求，上海兵工廠已經進行技術更新，主要準備生產海軍用炮以及大口徑的彈藥。

這些兵工廠的全部產量加起來，才能堪堪滿足國民軍的龐大需求。

“司令，這是參謀部做出的最新計劃?！痹侥弥鴧⒅\部討論出來的作戰(zhàn)方案遞給陳敬云。

陳敬云仔細看過后，抬頭道：“看來軍隊上下同仁還是很樂觀的嘛！”

這個作戰(zhàn)方案的確是有些樂觀了，比如參謀部一致認定，蘇南地區(qū)現有的五個師已經足以完成防御作戰(zhàn)，哪怕北洋軍繼續(xù)增兵一個師也沒有問題，要知道想的北洋在津浦線上的各部隊已經休整恢復過來來了，畢竟國民軍忙著休整的時候人家也沒閑著。江北的第五師和第七師然后在加上戰(zhàn)事一爆發(fā)肯定會南下參加作戰(zhàn)的第三師和第二混成旅，屆時北洋軍在江北地區(qū)就會有三個師加一個團的兵力，而北洋軍的一個師人數和火炮都要比國民軍多的多。國民軍五個師加起來也不過五萬人左右，而北洋軍三個師加上一個混成旅也是五萬人出頭了。也就是說參謀部認為國民軍能夠抵御同等數量乃至更多數量北洋軍的進攻。

甚至還提出說進行主動渡江作戰(zhàn)，實行主動防御性質的進攻，渡江打擊北洋軍，而這同樣是在不增援的情況下進行。如果說防御作戰(zhàn)還好的話，那么主動渡江進攻同等數量的北洋軍還能取得大勝，這點連陳敬云自己都有些不太相信的。

袁方道：“請司令放心，參謀部根據上一次和北洋軍交戰(zhàn)的情況，再綜合我軍擁有海軍艦隊和空軍的支援，在蘇南和江北地區(qū)交戰(zhàn)的話將會占據極大的優(yōu)勢！”

這說的也算是事實，上次蘇南戰(zhàn)事中，海軍出力甚多，尤其是前期封鎖長江，后期對沿岸部隊進行火炮支援取得了相當大的成效。而這一次參謀部顯然也是預想著復制上一次的成功先例了，但是北洋軍又不傻，沿岸里會被海軍火炮所傷，他們往后撤十幾里就行了，用不著冒著海軍的火炮和國民軍作戰(zhàn)，哪怕退一步，北洋軍直接退出江北拒收滁州的話，那么國民軍海軍就只能打醬油了，總不能讓軍艦游上岸去和陸軍打仗不是。

同樣基于差不多的理由，參謀部對防御作戰(zhàn)和渡江進攻江北都很樂觀，但是對繼續(xù)北上作戰(zhàn)卻是保持了悲觀態(tài)度，一方面是失去了海軍支援，而另外一方面北洋軍退，國民軍進的話就會拉長國民軍的運輸補給線，而為了保證鐵路運輸線不會遭到破壞，必須留下相當部隊來駐守各要點，同時津浦線經過安徽地區(qū)，而控制安徽和江西的國民黨卻是和國民軍不怎么友好的，難保他們不會突然和北洋軍聯合起來，如果國民軍主力正在前線和北洋軍激戰(zhàn)的時候，國民黨的軍隊突然東進的話就麻煩了，到時候前線的國民軍就會失去后勤補給的生命線，慘敗已經是可以預料的了。

盡管孫文和黃興等革命黨人和袁世凱聯手的可能性很小，但是任何事情都會發(fā)生的，參謀部必須考慮到這一方面，所以就必須在后方留守相當的部隊，包括南京，江北以及鐵路沿線。如此一來，能夠參與前線作戰(zhàn)的部隊數量就會少很多，這也是參謀部為什么認定進行北伐的話，一定要增派援軍的理由所在。某種程度上來說，增援而去的部隊并不是和北洋軍交戰(zhàn)，而是用來防備革命黨人，保證前線部隊的補給線乃至退路的。

“作戰(zhàn)計劃已經事先對征求了前線部隊的意見，沈綱和馬成等前線將領的意思也是如此，如果只是在江南和江北作戰(zhàn)，問題是不大的，如果繼續(xù)北上的話就要慎重考慮了?！?

陳敬云放下了作戰(zhàn)計劃后，道：“既然參謀部已經拿出了這份計劃，其中細節(jié)方面再好好的修繕用作備份方案。至于北伐一事，稍候再議！”

雖然說按照這局勢繼續(xù)發(fā)展下去，國民軍和北洋軍肯定還會再打一場，但是打一場不代表著就要北伐了，北洋軍在北方地區(qū)的統治還是相當穩(wěn)固的，而且現在國民軍所面臨的威脅也不止只有北洋軍一個，還包括了桂軍、革命黨人在江西和安徽部隊呢，北洋軍只是國民軍所面臨的最大威脅而已，并不是唯一的。

在諸多威脅面前，國民軍不可能獨自發(fā)動對北洋軍的北伐作戰(zhàn)，那樣很有可能一不小心就被其他軍閥聯合起來給吞了。

按照目前的現實，陳敬云私底下是認為，如果能夠和國民黨、滇軍、桂軍合作的話，那么北伐才會成行。但是國民軍雖然和其他幾家軍閥都有著潛在的同盟關系，但是同時也是競爭關系，相互之間的關系是非常復雜矛盾的。一方面陳敬云想聯合其他軍閥發(fā)動北伐，而另外一方面陳敬云又想著該如何吞并江西和安徽乃至廣東西部。

就算陳敬云想要聯合南方駐軍閥，現在也沒有條件。當初的南北大戰(zhàn)中，南京的黃興等人做夢都想著聯合南方諸省一起北伐，但是最后還是各管各的?，F在也是，如果陳敬云貿然提出來組建南方聯軍，然后共同出兵北伐的話，那么最有可能的就是國民軍一家獨資承擔對北洋軍主力的作戰(zhàn)，然后桂軍在后面看戲，興許還會乘機出兵湖南。而滇軍也會乘機對四川發(fā)動更大規(guī)模的攻勢。也就是說，還是國民軍一家和北洋軍他，而其他軍閥不會把自己的部隊派到幾千里之外和北洋軍作戰(zhàn)，他們只會向周邊出兵，擴大地盤。

至于唯一可能和國民軍一起出兵的就剩下革命黨人的軍隊了，可是鑒于國民軍和革命人的矛盾和利益沖突，真正要聯合作戰(zhàn)也幾乎也是一句空話。

所以所謂的南方大聯合現在為止是不具備條件的，但是沒有條件，那么就創(chuàng)造條件。

送走了袁方后，陳敬云在書房內沉思了許久，足足一個多小時后他才是自自語：“眼看著就是三月就要結束了，繼續(xù)等下去的話北洋軍的款項大規(guī)模到位恐怕就更難了！”

隨后他叫來了陳彩，身穿便服的陳彩看上去已經想人模人樣了，而長時間從事情報工作，成為一個國民軍體系里人人都害怕的錦衣衛(wèi)頭子的他身上也是有了些沉重的氣息。不過在陳敬云面前，他卻是恭恭敬敬的：“少爺！”

陳敬云道：“上次吩咐你準備的事進行的怎么樣了？”