除了制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃外，索什揚(yáng)還宣布要整合星系的對(duì)外貿(mào)易，并實(shí)施一系列貿(mào)易促進(jìn)方案。

一方面是出于安全性的考慮，一方面奈森四號(hào)和奈森五號(hào)在過(guò)去其實(shí)是有貿(mào)易爭(zhēng)端和競(jìng)爭(zhēng)的，因?yàn)閮蓚€(gè)世界雖然出口產(chǎn)品并不完全一致，但主要產(chǎn)品中初級(jí)工業(yè)品和半成品部件的比例都很高，而雙方主要的出口對(duì)象則是距離奈森星系較近的巴巴克星系，勒莫因星系，勒莫因子星系，查德韋爾星系等十余個(gè)有文明世界的星系。

由于貿(mào)易這塊帝國(guó)基本是放任的態(tài)度，各個(gè)世界也是基本采用“自由貿(mào)易”的模式，因此滋生出大量跨星系的貿(mào)易行會(huì)，他們?yōu)榱丝刂苾r(jià)格或者貿(mào)易渠道，甚至?xí)l(fā)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)和海盜戰(zhàn)爭(zhēng)（官方有記錄的出現(xiàn)過(guò)上百艘武裝商船火并的海戰(zhàn)），原本所有貿(mào)易和運(yùn)輸船只應(yīng)該都由帝國(guó)商船隊(duì)這個(gè)最古老的部門(mén)管理，但一萬(wàn)年的漫長(zhǎng)跨度和帝國(guó)疆域的動(dòng)態(tài)變化使得這種管理在野獸戰(zhàn)爭(zhēng)后就成為了天方夜譚，現(xiàn)在帝國(guó)統(tǒng)計(jì)的憲章商船還是六千年前的數(shù)字，浩瀚的銀河中存在大量沒(méi)有登記在帝國(guó)商船隊(duì)中的“黑船”，而這些非憲章商船又事實(shí)上在帝國(guó)的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)了極大比例，這使得帝國(guó)的貿(mào)易往往存在巨大的灰色地帶――走私變得難以控制，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)常常演變成武裝沖突，商船很容易轉(zhuǎn)換成海盜。

而奈森四號(hào)和奈森五號(hào)的出口不僅各自為戰(zhàn)，兩邊的貿(mào)易集團(tuán)還曾經(jīng)彼此發(fā)生過(guò)價(jià)格戰(zhàn)，以至于被外星系的貿(mào)易集團(tuán)拿捏壓價(jià)，貿(mào)易利潤(rùn)甚至低于暴風(fēng)星域的平均短距離星系貿(mào)易利潤(rùn)率。

為此，索什揚(yáng)提出了前所未有的貿(mào)易機(jī)構(gòu)改革，其中主要就是三條――

第一，是成立奈森星系聯(lián)合貿(mào)易代表協(xié)會(huì)，將整個(gè)星系，不只是奈森四號(hào)和五號(hào)，包括后面新發(fā)展的殖民星球和衛(wèi)星的貿(mào)易商會(huì)和個(gè)體行商納入其中，它同樣是星界騎士戰(zhàn)團(tuán)的下屬凡人機(jī)構(gòu)，但它的實(shí)際權(quán)力要比奈森星系發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)要大，不僅負(fù)責(zé)制定和實(shí)施星系整體的貿(mào)易政策，實(shí)施統(tǒng)一的貿(mào)易方針，還要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易協(xié)定的談判，以及對(duì)外星系的不正當(dāng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)手段，包括貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)查與報(bào)復(fù)，而這個(gè)協(xié)會(huì)的管理層和領(lǐng)導(dǎo)者完全由商人們自己選出來(lái)，也比較符合星際商人們習(xí)慣。

第二，成立統(tǒng)一的星系進(jìn)出口和移民管理部門(mén)，這個(gè)就比較的特殊，屬于是索什揚(yáng)在帝國(guó)體系之外單獨(dú)建立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，它同時(shí)也是法務(wù)部的一部分，這個(gè)部門(mén)涵蓋了法務(wù)部的緝私船隊(duì)，機(jī)械修會(huì)的生物神甫和阿斯塔特的凡人仆從部隊(duì)的一部分，因?yàn)槭菍儆谛窍滴溲b力量的一員，所以該部門(mén)也直接受星界騎士戰(zhàn)團(tuán)指揮，它的作用就是負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品的檢查和管制，防止來(lái)自系外的異形生物侵入本星系，以及攜帶致命病毒的貨物，還有對(duì)移民進(jìn)行詳細(xì)的生理和心理健康調(diào)查等。

建立該部門(mén)除了保證星系的安全外，同時(shí)也是索什揚(yáng)對(duì)法務(wù)部施加影響力的一部分，雖然原則上法務(wù)部的執(zhí)法權(quán)應(yīng)該獨(dú)立于任何機(jī)構(gòu)之外，但是吧就像遠(yuǎn)征時(shí)的那樣，為了整合身邊的力量，索什揚(yáng)不得不打破這個(gè)慣例，他可以不干預(yù)具體事務(wù)，卻必須把權(quán)力集中在自己手上，也只有這樣他才能夠比較順利的推動(dòng)整個(gè)龐大的計(jì)劃。

第三，也是非常關(guān)鍵的一個(gè)，增加貿(mào)易稅收部門(mén)。（海關(guān)）

直到進(jìn)行大漩渦的遠(yuǎn)征時(shí)，索什揚(yáng)才意識(shí)到帝國(guó)的貿(mào)易至少在官方層面，幾乎是不需要繳納任何稅收的，這也是為何當(dāng)初休倫在大漩渦設(shè)卡收稅時(shí)會(huì)激起那么大反應(yīng)的原因，星際商人們幾乎沒(méi)有任何稅收上的負(fù)擔(dān)，這使得他們能夠快速積累起龐大的財(cái)富，唯一威脅到他們收入的只有意外，海盜和戰(zhàn)爭(zhēng)（被征用船只）。

不過(guò)在私人層面上，一些星球總督會(huì)征收進(jìn)口稅，但往往也只是限于一個(gè)世界。