水利工程：熙寧十年秋天，黃河在澶州曹村埽決口，大水淹至徐州城，經(jīng)奮力抗洪，城市得以保全。明年，國(guó)家撥專(zhuān)款改建徐州“小城，創(chuàng)木岸四”，填平了為攔洪筑堤、在城內(nèi)取土形成的15個(gè)巨型大坑，重修了“澶州靈平埽，水不復(fù)至”。蘇軾《獎(jiǎng)諭敕記》記載了該項(xiàng)工程的開(kāi)：“有旨賜錢(qián)二千四百一十萬(wàn)，起夫四千二十三人，又以常平錢(qián)六百三十四萬(wàn)，米一千八百余斛，募夫三千二十人?！毙熘菟畾Ыㄖ迯?fù)加固工程，應(yīng)該屬于北宋大中型水利建設(shè)工程，國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)達(dá)3o44萬(wàn)，米18oo余斛（宋代1斛=5斗），累計(jì)用工7o43人。

北宋時(shí)，杭州錢(qián)塘江航運(yùn)，長(zhǎng)期以來(lái)一直受到潮水與江中礁石的威脅。先是，“章獻(xiàn)皇后臨朝日，以江水有皇天蕩之險(xiǎn)，內(nèi)出錢(qián)數(shù)十萬(wàn)貫，筑長(zhǎng)蘆，起僧舍，以拯溺者”。爾后，為了解決“長(zhǎng)淮之險(xiǎn)”，又興建了“龜山河”工程，“錢(qián)十萬(wàn)貫、米十萬(wàn)石，起夫九萬(wàn)二千人”，雖然減輕了航運(yùn)之患，但問(wèn)題未能徹底解決，江中仍有“浮山之險(xiǎn)”。蘇軾任杭州郡守，“二十年間，親見(jiàn)覆溺無(wú)數(shù)”。浮山峙于江中，來(lái)往船只觸礁沉沒(méi)，“公私亡失，不知一歲凡幾千萬(wàn)”。蘇軾根據(jù)采訪(fǎng)與實(shí)地勘察，提出了開(kāi)鑿“石門(mén)運(yùn)河”工程，并山而東，由大慈浦北折至小嶺，“鑿嶺六十五丈”，“度用錢(qián)十五萬(wàn)貫，用捍江兵及諸郡廂軍三千人”，大約需要二年能夠建成。福建、兩浙士民，聽(tīng)說(shuō)要“開(kāi)石門(mén)”，“萬(wàn)口同聲，以為莫大無(wú)窮之利”。（蘇軾《乞相度開(kāi)石門(mén)河狀》）

（2）文化設(shè)施工程：興建學(xué)校是北宋時(shí)期全國(guó)普遍開(kāi)展的文化工程。慶歷四年三月，“詔天下皆立學(xué)，置學(xué)官之員”。吉州舊學(xué)在夫子廟，校舍狹窄，擬新建學(xué)校，籌集到社會(huì)捐資“錢(qián)一百五十萬(wàn)”，用勞力“二萬(wàn)一千工”，“良材堅(jiān)甓之用凡二十二萬(wàn)三千五百”，新校建成后，學(xué)者常有3oo多人。歐陽(yáng)修稱(chēng)贊吉州學(xué)舍說(shuō)：“學(xué)有堂筵齋講，有藏書(shū)之閣，有賓客之位，有游息之亭，嚴(yán)嚴(yán)翼翼，壯偉閎耀，而人不以為侈。”（《吉州學(xué)記〈慶歷四年〉》）蘇軾在《南安軍學(xué)記》中談到南安軍郡治的學(xué)校建設(shè)經(jīng)過(guò)，他說(shuō)“南安之學(xué)，甲于江西”，校舍建設(shè)“始于紹圣二年之冬，而成于四年之春”，“為屋百二十間，禮殿講堂，視大邦君之居……又以其余增置廩給食數(shù)百人”。該項(xiàng)工程屬官修民助工程，據(jù)稱(chēng)民間捐贈(zèng)了大量的錢(qián)款（沒(méi)有說(shuō)明具體的數(shù)額），而官方投資為“錢(qián)九萬(wàn)三千”貫。

寺院建設(shè)。徐州薦誠(chéng)禪院，建有“鐵浮屠十有三級(jí)，高百二十尺”。繼而又建造“五百羅漢”，花費(fèi)“錢(qián)五百萬(wàn)”，平均每尊羅漢的造價(jià)為1萬(wàn)，蘇軾專(zhuān)門(mén)作《薦誠(chéng)禪院五百羅漢記》，認(rèn)為：“論，作事難；作，成事難?！薄罢摫刈?，作必成者，其功名豈少哉！”錢(qián)塘、臨安縣所管“錢(qián)氏墳廟”，由于廟宇舊屋“木植朽損”，“一百余年不曾修治，例皆損塌”，修復(fù)工程費(fèi)用為“一萬(wàn)二千八百九十貫九百九十九文”。（蘇軾《乞樁管錢(qián)氏地利房錢(qián)修表忠觀及墳廟狀》）湘潭縣藥師院建造“釋迦佛、十八羅漢塑像”，歐陽(yáng)修說(shuō)“凡用錢(qián)二十萬(wàn)”。（《湘潭縣修藥師院佛殿記〈景祐三年〉》）

（3）公署、營(yíng)房修繕工程：蘇軾在任杭州知府時(shí)，杭州公署“官舍城門(mén)樓櫓倉(cāng)庫(kù)”“大段隳壞”，“使宅樓廡，欹仄罅縫，但用小木橫斜撐住，每過(guò)其下，栗然寒心”，“軍資甲仗庫(kù)，尤為損壞”，“使院屋倒，壓傷手分書(shū)手二人”，“鼓角樓摧，壓死鼓角匠一家四口”……蘇軾奏請(qǐng)修繕“官舍城門(mén)樓櫓倉(cāng)庫(kù)二十七處”，需要開(kāi)“四萬(wàn)余貫”。（蘇軾《乞賜度牒修廟宇狀》）

元祐八年十月，定州駐軍曾修建營(yíng)房四所：一是“修蓋營(yíng)房共四千一百一十七間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢(qián)一萬(wàn)七千六百九貫六百八十文省”；二是“修蓋營(yíng)房共三千七百二十間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢(qián)一萬(wàn)五千五貫二百八十一文省”；三是“修蓋營(yíng)房一百一十八間，并合添井眼，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢(qián)五百五十八貫一百六十七文省”；四是“營(yíng)房共一十六間，據(jù)合用材植物料紐估到，計(jì)使價(jià)錢(qián)七十四貫六百一十二文省”。每間營(yíng)房的造價(jià)大致為4.63～4.o3貫錢(qián)。（蘇軾《乞降度牒修定州禁軍營(yíng)房狀》）

（4）城廓建設(shè)工程：“宿州自唐以來(lái)，羅城狹小，居民多在城外。”蘇軾提出“展筑外城”工程，即：“展筑外城一十一里有余，役兵及雇夫共五十七萬(wàn)有余工，每夫用七十省錢(qián)，召募雇夫及物料，合用錢(qián)一萬(wàn)九千余貫，約五年畢工?！保ㄌK軾《乞罷宿州修城狀》）

（5）漕船工程：北宋為了保證京城汴梁的糧食供應(yīng)，需要調(diào)撥江淮大米，南糧北運(yùn)要仰仗江南的漕運(yùn)業(yè)。漕運(yùn)一般以“十船為一綱，揚(yáng)州差軍將押赴河陰”。載重量“一千石”的漕船，“每造一船，破錢(qián)一千貫，而實(shí)費(fèi)不及五百貫”。（蘇軾《論綱梢欠折利害狀》）

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