吏部尚書(shū)起身道：“陛下，陳軒的建議雖好，但開(kāi)倉(cāng)放糧需要謹(jǐn)慎。若不加以控制，恐會(huì)造成糧食短缺，反而加重危機(jī)?！?
戶部尚書(shū)接著說(shuō)：“的確如此，而且鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地需要時(shí)間，短期內(nèi)恐怕難以見(jiàn)效?！?
陳軒聞，心中明白這些顧慮并非毫無(wú)道理，但他堅(jiān)信自己的計(jì)劃可行。
他耐心解釋：“尚書(shū)大人所極是，但臣認(rèn)為我們可以先從國(guó)庫(kù)中調(diào)撥一部分糧食用于緊急救濟(jì)，同時(shí)加快從其他地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食的速度。至于開(kāi)墾荒地的問(wèn)題，臣建議可以設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，招募有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)夫指導(dǎo)百姓，以盡快提高糧食產(chǎn)量。”
蘇婉兒補(bǔ)充道：“此外，關(guān)于糧食發(fā)放的問(wèn)題，臣建議派遣忠于朝廷的官員去各地監(jiān)督，確保糧食不會(huì)被貪官污吏挪用?！?
工部尚書(shū)插話道：“兩位的想法不錯(cuò)，但開(kāi)墾荒地所需的工具和種子從何而來(lái)？這又是一筆不小的開(kāi)支。”
禮部尚書(shū)*也表示贊同：“是啊，而且號(hào)召富戶捐贈(zèng)糧食，他們未必愿意。”
面對(duì)大臣們的質(zhì)疑，陳軒和蘇婉兒并未退縮。陳軒沉著應(yīng)答：“尚書(shū)大人，關(guān)于工具和種子的問(wèn)題，臣認(rèn)為可以通過(guò)減免賦稅的方式鼓勵(lì)商人提供支持。至于富戶捐贈(zèng)，我們可以給予他們一定的榮譽(yù)，比如授予爵位或者頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?，以此激?lì)他們慷慨解囊?！?
蘇婉兒接著說(shuō)：“另外，我們還可以組織募捐活動(dòng)，讓百姓也能參與到救援行動(dòng)中來(lái)。這樣不僅可以籌集到更多的資金，還能增強(qiáng)民眾的團(tuán)結(jié)意識(shí)?！?
戶部尚書(shū)反駁道：“但是，如果大量減免賦稅，國(guó)庫(kù)收入將大幅減少，到時(shí)候如何維持朝廷的運(yùn)作？”
陳軒回答：“尚書(shū)大人，請(qǐng)放心，我們可以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)行這項(xiàng)政策，一旦饑荒緩解，再逐漸恢復(fù)原來(lái)的稅率。至于朝廷的運(yùn)作，臣建議可以從其他方面節(jié)省開(kāi)支，比如減少不必要的宮廷支出。”