張燮沉默了片刻，方才緩緩說道：“若以穩(wěn)妥而論，臣以為何昌旗、李洪桂等皆可為陛下看住海軍。但若是想要讓海軍有一個(gè)飛躍性質(zhì)的發(fā)展，恐怕只有鄭芝龍才能統(tǒng)合南北海上勢(shì)力，將大明海軍變成一只真正的軍隊(duì)。

海外的利益雖大，但也總有瓜分完畢的一日。海軍中現(xiàn)有的各軍事團(tuán)體倒時(shí)未必不會(huì)成為我大明之患，如劉香、陳衷紀(jì)、李魁奇等，都是海盜出身，性野難馴。陛下用他們征服海外藩屬固然能得一時(shí)之利，但是等到陛下想要嚴(yán)肅軍紀(jì)，管束他們?cè)诤Ｍ獾呐炾?duì)、人員時(shí)，臣并不以為他們能夠俯首聽命。”

對(duì)于張燮的推薦，朱由檢并沒有立刻做出答復(fù)，他隨即便翻看起了手上的文稿，順便向著張燮請(qǐng)教了起來。

張燮解釋了幾句之后，便向皇帝說道：“…根據(jù)這幾年來我們對(duì)于各式中外軍艦的性能分析和海戰(zhàn)中的表現(xiàn)，參謀本部和臣都認(rèn)為，明級(jí)和江湖級(jí)軍艦都是超越了歐洲蓋倫船改造的戰(zhàn)艦的。

當(dāng)然明級(jí)和江湖級(jí)軍艦也還是有著繼續(xù)改進(jìn)的余地的，不過我們認(rèn)為除了對(duì)戰(zhàn)艦本身進(jìn)行改進(jìn)之外，對(duì)軍艦的用途也應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行規(guī)劃。

比如明級(jí)軍艦，就目前來看，它更適合用于護(hù)航和在海戰(zhàn)中做輔助火力輸出，也可以作為近岸剿滅海盜的用艦。因此可以將其命名為護(hù)衛(wèi)艦，噸位為500-800之間，火炮降低到40門以下，額定成員在200人上下，這樣的話護(hù)衛(wèi)艦的造價(jià)就能控制在12500-15000大明元之間。

江湖級(jí)軍艦，我們認(rèn)為1000噸是軍艦性能的一個(gè)分界點(diǎn)，1300噸則又是一個(gè)分界點(diǎn)。1000-1300噸的江湖級(jí)軍艦，雙層炮甲板，火炮50-56門，定員350人左右，造價(jià)為30000-35000元之間。這一級(jí)別的軍艦可以吊打東亞海域的一切戰(zhàn)艦，唯一的缺點(diǎn)就是遠(yuǎn)航能力稍弱。

1300噸以上的江湖級(jí)軍艦，部分軍艦可以設(shè)置三層炮甲板，火炮**-80門，定員500人以上。這一級(jí)別的軍艦雖然造價(jià)超過50000元一艘，但是它在任何海域都可充當(dāng)主力戰(zhàn)艦，臣以為這也是大明海軍最需要裝備的主戰(zhàn)艦。

而以目前的大明海防來看，大明海軍應(yīng)當(dāng)是該重新對(duì)艦隊(duì)進(jìn)行編練的時(shí)候了。巡閱府用于管理海上民船和維護(hù)區(qū)域海上的安全勉強(qiáng)夠用，但是在**、日本跟隨我國建設(shè)海軍之后，巡閱府的武力很快就會(huì)被這些國家所超越，因此我國應(yīng)當(dāng)建立更強(qiáng)力的艦隊(duì)以震懾各海域周邊的國家。

以臣的看法，大明海軍起碼要建立五只主力艦隊(duì)，方才能夠滿足大明海上商貿(mào)的安全，和確保海外各領(lǐng)地不至遭受襲擊。

第一支為北洋艦隊(duì)，控制渤海、東海、對(duì)馬海峽、鯨海、**、日本、琉球等地，以**、濟(jì)州島、旅順、天津?yàn)槟父?，以廟街、釜山、長(zhǎng)崎、、那霸、煙臺(tái)、青島、基隆、上海為駐錨地；

第二支為南洋艦隊(duì)，控制**、南海、馬六甲海峽、龍目海峽及南洋諸島，以廈門、大員、廣州、馬六甲為母港…

第三支為印度洋艦隊(duì)，從馬六甲海峽到印度大陸，從印度大陸到靜海城，保護(hù)這些航線的安全…

第四支為太平洋艦隊(duì)，保護(hù)從日本到美洲大陸的航線安全…

第五支為機(jī)動(dòng)艦隊(duì)，當(dāng)某一地區(qū)艦隊(duì)人手不足時(shí)，可以前往支援…”

張燮說的興高采烈，朱由檢卻聽得有些頭皮發(fā)麻，他悄悄的翻到了最后，發(fā)覺按照張燮規(guī)劃的海軍艦隊(duì)編制，1300噸以上的江湖級(jí)軍艦大約要25艘，1000-1300噸的江湖級(jí)軍艦則是75艘，其余各類輔助艦只約300艘，總造價(jià)約為550萬元。

雖然張燮很貼心的注明，分為10年投入的話，每年也就55萬而已。但是顯然這位海軍**忘記了，為了維持這樣一只艦隊(duì)所需要的人手，同樣也是要花錢的。且培養(yǎng)一名船員的耗費(fèi)抵的上3名陸軍士兵，朱由檢難以想象陸軍方面會(huì)認(rèn)可這樣的海軍建設(shè)計(jì)劃。

朱由檢就算再怎么偏愛海軍，也沒打算一次性投入這么大筆數(shù)字，畢竟大明在海外的利益還不需要這么龐大的艦隊(duì)去維護(hù)。因此他支支吾吾的和張燮再聊了一會(huì)，便在對(duì)方期待的眼神中落荒而逃了。

雖然是數(shù)九寒冬，但是從張燮府上出來時(shí)，朱由檢的額頭上還是冒出了不少白毛汗來。